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任何人一家独大都不可行，节度使是唐朝的封疆大吏，他们在自己的地盘上，就是一家独大的土霸王。所以说这种制度绝不可行，是削弱朝廷权威的一种行为。
安禄山的叛乱，其实就是节度使制度的最大失败，后期唐朝也深受河朔节度使的困扰，始终无法完成中央集权。
一、什么是节度使?
早年节度使主要是管理调度军需的官职，属于后勤领导，不过手握财权。在朝廷当中，谁手里有钱，谁说话就硬气。
所以说时间长了以后，节度使开始管理军事、屯田等事务。尤其是到了唐玄宗年间，各地节度使的权力大增，几乎是地方上的财权、军权、政权都拿在手里。
这个时候的节度使，基本上就相当于藩王了。不过他们跟藩王有一点区别，那就是节度使并不能世袭，至少官方不认可世袭，而地方藩王是可以世袭的。
手握军政大权的节度使，甚至有了在地方上的募兵权。在唐玄宗时期，驻守边疆的10位节度使，就掌握了49万大军，而唐朝的禁军不过才12万而已。
二、节度使要争夺世袭权，安史之乱只是早晚的事情。
从以上的情况，我们就能看得出，节度使的权力实在是太大了，跟地方上的土皇帝没有任何区别。
不搞分封制的王朝，藩王什么权力都没有。哪怕是搞了分封制，其实藩王的各项权力，也是受到中央节制的。
可是节度使就不一样了，从名义上来说，节度使是中央派遣到地方上的官员，是隶属于中央管辖的。但是从权力上来说，他们一家独大的权力，实在是太大了，完全超越了中央可控的范围。
你想啊，你手里掌握着藩王的权力，可是朝廷又不给你世袭的权力，这多憋屈啊?你在这块地盘上做一把手做了那么久，等你退休了，朝廷立刻就换个人来，换谁都不会愿意。
所以这帮有了实权的节度使，都在考虑一个问题，那就是争取世袭权。但是节度使是官职，不是爵位，世上哪有官职可以世袭的呢?
有才能的人才能做宰相，总不能让宰相的儿子继续做宰相吧?没这个道理。既然没有这个道理，那么节度使们只能靠武力和强权去争取这样的道理。
于是乎，安史之乱就爆发了。争取世袭权只是一个导火索，此后所引发的一连串问题就这么出现了，朝廷对地方节度使的管辖能力也就衰弱了。
三、节度使身边缺个监督管理的。
政委的重要性就体现出来了，哪个部队说一把手说了算，那这个部队绝对走不远。因为独断专行，只能一时逞能，只有多方监督，才是长远计划。
所以说，节度使这种制度，要想长远实行，最好的办法，就是给他们派遣一个甚至多个监督对象。这帮人没有其他任何权力，但是对节度使的言行，有监督奏报的权力。
这就好比是大象谁都不怕，但是却害怕蚂蚁一样。一旦权力有人监督了，那滥用职权的现象也就不会出现了。
稍微聪明一点的皇帝，都知道派遣一些自己的心腹，安插到封疆大吏身边，只有这样才能确保皇权的一家独大。
比如说明朝的时候，封疆大吏身边，偶尔会出现一些太监作为监军。虽说对封疆大吏甚至国家前途来说，都是坏事儿，可是对皇帝来说却是好事儿。至少明朝的皇帝，始终能把大权牢牢掌握在自己手里。
四、节度使属于畸形产品。
封建时代，要么给你加官，要么给你进爵。节度使这种产品，就有些特别了。你说他们是官职吧，但是部分节度使，的确在世袭。你说他们是爵位吧，可朝廷也不承认这一爵位。
所以你觉得这种畸形的产品，能够存在多长时间呢?没有官方的肯定，再加上部分实行世袭，部分不实行世袭，这种状态根本就持续不了多长时间。
而且节度使也分成好几类，像安禄山他们那种属于走极端的类型。而后来的河朔各路节度使，属于正儿八经的割据势力，朝廷说不上话的那种。
此外江南的节度使就比较老实，愿意把大权交给朝廷。而部分山区的节度使则想要自立山头，所以说种类太多，乱象自然也就多了。
要么就直接实行分封制，给封疆大吏封王，要么就实行郡县制，约束这帮封疆大吏的权力。如果搞得不伦不类，那么部分无法世袭的节度使，也会逐渐向那些可以世袭的节度使学习。
总结：没有一成不变的封疆大吏。
对封疆大吏，处理的最好办法，那就是不断改变他们的根据地。只有不断调动工作，那他们才不会成为地头蛇，也就不会拥有世袭的想法。
很显然，不管是藩王也好，节度使也好，只要在一个地方呆久了，总归会有一些心思。为啥?因为权力大了，心态就膨胀了。
所以藩王会选择造反，节度使会选择自立。所以只有让他们失去固定的根据地，才是上上策。莫说节度使这种制度靠不住，其实任何长期的封疆大吏都靠不住。唯一靠得住的，就是不断变化的政策。
古人云以不变应万变，我认为在现实中，应该以万变应对不变。只有让这些封疆大吏摸不着头脑，才能真正解决他们的问题。这也是变相保护封疆大吏的一种方法。
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