北宋仁宗庆历三年(1043年)，范仲淹、富弼、韩琦同时执政;欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官。范仲淹向仁宗上《答手诏调陈十事疏》，宋仁宗赵祯采纳了大部分意见，拉开了“庆历新政“的序幕!这场涉及北宋各个方面，牵扯名人无数的改革，仅不到一年就以失败告终!到底是什么导致了这场改革的失败呢?接下来历史百科小编就给大家带来相关介绍，希望能对大家有所帮助。
一、时代背景
北宋自与契丹签订澶渊之盟以后，就进入比较安定的和平时期，至宋仁宗庆历年间，经济、文化都有很大的发展，俨然一派盛世景象。但是盛世之下掩盖不了早已存在的痼疾!北宋内部官僚队伍庞大，行政效率低下，人民深受其害。
1043年庆历三年，宰相吕夷简病退。宋仁宗紧急调范仲淹和韩琦为枢密副使，不久又升范仲淹为参知政事(相当于副宰相)，命他拿出改革措施。起用与范仲淹志向相同的韩琦、富弼等人，让他们主持朝政。当年九月，范仲淹、富弼二人提出了十项改革主张，谏官欧阳修等人纷纷上疏言事，宋仁宗逐条采纳实施。史称“庆历新政”。
二.改革主要内容
庆历新政主要内容有：一曰明黜陟;二曰抑侥幸;三曰精贡举;四曰择长官;五曰均公田;六曰厚农桑;七曰修武备;八曰减徭役;九曰推恩信;十曰重命令。
范仲淹的庆历新政，改革的目的就是削减开支。当时的北宋国家收入并不少，以庆历二年为例，总收入3390万。但是支出更大!达到了3363万，冗官冗兵花费占据了绝大部分开支!
宋朝的官吏制度是史上最复杂的，官职名目众多;因恩荫得官的不在少数;官员不需政绩，每三年凭资历就可升迁。因此，北宋的官员队伍是越来越庞大，官俸的开支也越来越多。
范仲淹针对这些弊病，除了通常的鼓励农桑、减免徭役外，最重要的措施就是“明黜陟、抑侥幸、修武备”，着手裁减官员与军队。
宋仁宗采纳范仲淹建议，以官员政绩好坏决定升降;更荫补法，恩荫出身必须经过一定的考试，才得补官;规定地方官职田之数;更定科举法;颁布减徭役、废兵县、减役人等。范仲淹裁减冗官的力度很大，在京城一次就裁掉两百多人，还规定地方要裁掉两成的冗官。北宋官场就此变得有些效率，国家也节省了不少支出。
宋朝的军队也一样，实行募兵制。每逢灾年便招募流民当兵，宋军数量从建国时的三、四十万不断增加到上百万!范仲淹原本打算用传统的府兵取代募兵制。但此法的牵涉面太广，因“辅臣共以为不可而止”。
三、失败的原因
1. 宋仁宗立场
宋仁宗算是一个明君，他意识到了国家内部的问题，所以在吕夷简病退的第一时间，召回范仲淹，启用韩琦、富弼、欧阳修等人，他力图通过这些改革先锋化解国家积久的弊病。
然而，历来改革都会影响大部分官员集团的利益，实行起来会遭受到了多方反对!面对这些反对，宋仁宗瞻前顾后，不够坚定，对新政的支持力度越来越弱。另外，随着新政的实施，宋仁宗对范仲淹的朝堂势力颇有顾忌，范仲淹对于揣摩帝王心思还是差了点，忙于治理新政的他没有利用有效果的“智慧”手段获得宋仁宗完全的信任。所以当夏竦以“朋党”之罪名构陷范仲淹时，宋仁宗选择宁可错杀一百，不可放过一个的态度，将范仲淹一撸到底。
2.朋党之争
改革历来都会遭到保守派的攻讦，庆历新政也不例外!范仲淹刚告别吕夷简，又迎来了夏竦。夏竦是朝堂元老。历知寿、安、洪等州;天圣五年，拜枢密副使。庆历元年为宣徽南院使兼陕西四路经略安抚招讨使。吕夷简病退时，他本可以凭借资历接任宰相，但因各种原因，连枢密使的职位也得而复失。
改革派石介撰写了一篇《庆历圣德诗》，以皇帝的口吻直斥遭台谏攻击没能当成枢密使的夏竦为“妖魃”和“大奸”：于是他恼羞成怒，把矛头直指新政!
他串通保守势力，到处散布范仲淹、富弼、欧阳修等人结为“朋党”的流言。历来帝王对“朋党”最为忌讳!范仲淹当年与吕夷简对峙时，就因为吕夷简说他“自结朋党”，遭到罢黜。这次范仲淹与夏竦又展开了“朋党”辩，范仲淹提出“小人之党、君子之党”的说法予以反击。与此同时，欧阳修特地撰写《朋党论》一文上奏仁宗，重新诠释“朋党”之说，声称君子有党，“以同道为朋”，“为人君者，但当退小人之伪朋，用君子之真朋，则天下治矣”。
对于范仲淹、欧阳修的君子有党之说，宋仁宗半信半疑，摇摆不定。最终一个婢女帮助宋仁宗做了决定!
夏竦让家中女婢模仿石介的字体，将石介写给富弼的信篡改了!将“行伊、周之事”变成“行伊、霍之事”。周公是乐于辅佐天子的，但是霍光可却是乐于废立皇帝的!夏竦又指使女婢伪造了一份废立诏书，诬陷富弼等人有废掉当今圣上的意图。一时间流言四起，人心惶惶。宋仁宗就算不相信流言，也不得不有所顾虑。
3.小人陷害
庆历四年，传统的祭赛时日将至，集贤殿校理苏舜钦在家邀请在京的一些文人聚会。 邀请的都是当时京师文艺界的知名人士。一时间，苏府门前豪车塞路，苏府之内歌舞升平。这个时候，苏顺卿被京城混饭吃的一个文痞李定盯上了，他想参加饭局，却被拒绝，恼怒之下，一口气跑到御史台，向御史中丞王拱辰状告苏舜钦贪污受贿。
苏舜钦是当朝宰相杜衍的女婿，而杜衍与范仲淹、富弼等人正是“庆历新政”的推行者。王拱辰是谁?他恰恰就是新政反对派中的一员。一听有人状告苏舜钦，他便立马唆使御使鱼周询、刘元瑜等几个心腹出面弹劾，“事下开封府劾治”。而开封府尹陶翼正是王拱辰的人，根本不用调查取证，“于是舜钦与巽俱坐自盗除名，同时会者皆知名士，因缘得罪逐出四方者十余人”。
像苏舜钦、梅尧臣、王洙等这些人都因此事受到大宋法律的制裁，最后虽然没有丢命，但却断送了政治前途。这些人又都是“庆历新政”的中坚力量。他们的遭遇使“庆历新政”的推行严重受阻。
四、失败的结局
回头反思，庆历新政之所以失败，也是情势使然。毕竟北宋当时的官场主力军还是贵族阶层，大家都只顾个人利益和眼前利益，庆历新政触犯了他们的利益，他们就群起而攻之。
虽然说“庆历新政”的失败有诸多政治上的原因，其实究根结底还是在“人”的身上!新政的主持者范仲淹的性格宁折不弯，很少跟上级沟通。这使他慢慢失去了宋仁宗的支持，同时在处理事情时又缺乏技巧，导致四面树敌。最后，各方势力群起而攻之，才导致新政彻底失败!
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