嘉庆十六年，嘉庆帝曾训谕八旗。当时有很多八旗子弟都日渐趋于下流，干起了作奸犯科，欺上瞒下的事，而且不知悔改。如果八旗子弟都继续这样下去，将会是国家的不幸。同年嘉庆帝还下令禁止洋人前往内地，除了广东省能和洋人做生意，但洋人居住的地方要特别管束。实际上在嘉庆十六年还发生了一件十分蹊跷的事情，紫禁城内频繁发生破禁之事，这到底是怎么一回事呢?
清朝建立之初，宫禁严明，护军骁勇，紫禁城也较为安然。自乾隆以后，社会秩序大不如前，各种怪事层出不穷。
嘉庆十六年(1811年)十二月初十，在紫禁城靠近皇帝办公生活的内廷，负责宫禁的领侍卫、内大臣值班的景运门内，当班内阁中书的皮褂后襟被小偷割开了一道口子，幸好发现及时，贼人没能得手，中书大人也无太大损失。但在皇帝的眼皮子底下，有成千上万护军防卫，朝廷大员竟差点被割破皮褂失窃，大清的面子显然已丢了几分。
銮仪卫是清宫廷掌管车驾仪仗的部门，在紫禁城东华门内有一座銮仪卫的库房—存放着卤簿、法驾等帝后仪仗所需器物，多为精选的金银珠宝和丝织品特制而成。内库平常大门紧锁、封条把门，日夜有人看守，即使给皇帝准备卤簿、给后妃们准备仪仗也得严格履行手续，并且还有专人监督。
但道光二十二年(1842年)二月初十一大早，值班官员惊恐地发现，内库门上封条被撕，锁头撬落，库门被打开。清点后，发现库里纯金器物不见了八件，金提炉、金香盒、金瓶盖等贵重物品也不翼而飞。道光随即下旨严查，但时过两个月，也未查出结果。道光只好严惩有关官员，当日带班和值班的官员降两级调用并罚俸两年，管库官等也被降级调用并罚俸一年。一场大内失窃案就如此草草收场，不了了之。
光绪三十一年(1905年)七月初八，宫内各门值班章京循例稽查各宫，当他们来到金銮殿时，忽见西间窗棂有脱落情况，还隐隐听到殿内有人声，便连忙向上级报告。总管内务府大臣领一队人马来到殿外。开启大门后，见一人正在殿内跳舞，众人一拥而上，将其拿获，并搜出带鞘短刀一把、小刀一把、包裹一个。据此人供称，他是京郊大兴县人，名贾万海，29岁。再加诘问，则言语糊涂，似有疯疾。
景运门值班大臣上奏慈禧和光绪，请将此案送交刑部严审，按律惩办。提讯之时，贾万海依然言语糊涂，状似疯癫。一个月后复讯，依然不能取供，刑部只好胡乱判了个绞监候。
而清宫各门值班人员有谁失察，贾万海何时由何门进入，又是怎样潜入金銮殿的，一时也难以弄清。但这样一个腰藏短刀的疯迷病人竟然能擅入禁门，通过层层关卡，躲过巡查的卫兵，真是不可思议!这不能不使人怀疑，贾万海究竟是真疯还是假疯，也许是值班章京、大臣为逃避责任而串通一气，硬将他说成是疯子，这些都不得而知。
由于破禁之事频繁发生，清政府不断颁发上谕严格门禁制度，加强宫廷守卫，但破禁之事反而愈演愈烈，以至于竟然有盗贼撬开宁寿宫的门，盗出制钱340串。得手后的盗贼故技重演，直到败露为止。
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