东汉末年，外戚和宦官之间的矛盾已经达到了水火不容的境地。何进召集各路诸侯进京，目的就是要一举铲除宦官。此后朝内很多宦官闻风而逃，更有一批大臣怕卷入其中，甚至连官都不当了，直接逃走。但是宦官张让却先下手为强，将何进给除掉，从而使得朝廷一片大乱。董卓进京后顺势稳住局面，开启了自己的掌权之路。这次要为大家介绍的成语“按兵不动”，就和此次事件有关，一起来看看背后的典故吧。
今天的三国成语故事见于《三国演义》第三回，发生在何进征召董卓进京期间，相关人物分别为董卓、何进和郑泰。原文如下：
(董)卓大喜，遂上表。其略曰：“窃闻天下所以乱逆不止者，皆由黄门常侍张让等侮慢天常之故。臣闻扬汤止沸，不如去薪;溃痈虽痛，胜于养毒。臣敢鸣钟鼓入洛阳，请除让等。社稷幸甚!天下幸甚!”何进得表，出示大臣。侍御史郑泰谏曰：“董卓乃豺狼也，引入京城，必食人矣。”进曰：“汝多疑，不足谋大事。”卢植亦谏曰：“植素知董卓为人，面善心狠;一入禁庭，必生祸患。不如止之勿来，免致生乱。”进不听，郑泰、卢植皆弃官而去。朝廷大臣，去者大半。
进使人迎董卓于渑池，卓按兵不动。张让等知外兵到，共议曰：“此何进之谋也;我等不先下手，皆灭族矣。”乃先伏刀斧手五十人于长乐宫嘉德门内，入告何太后曰：“今大将军矫诏召外兵至京师，欲灭臣等，望娘娘垂怜赐救。”太后曰：“汝等可诣大将军府谢罪。”让曰：“若到相府，骨肉齑粉矣。望娘娘宣大将军入宫谕止之。如其不从，臣等只就娘娘前请死。”太后乃降诏宣进。进得诏便行。
按照小说的情节发展，何进征召各路诸侯进京勤王。西凉刺史董卓采纳谋士李儒的建议，上表要求诛灭宦官。不仅宦官惊慌失措，郑泰、卢植等人士大夫也对董卓进京表示强烈反对。何进坚持己见，坚持让董卓进京，不少大臣因此弃官而去。随后，张让等宦官利用何进入宫觐见何太后之计将其斩杀，从而引发洛阳城一片大乱。
本文要介绍的成语，是董卓在进京前的兵力部署，叫做“按兵不动”，意为使军队暂时不行动，现也比喻暂不开展工作。这句成语的最早出处是《荀子·王制》中的“偃然按兵不动。”
小说中提到的发生在京城洛阳的混乱，是真实的历史事件。据《三国志·董卓传》载：“灵帝崩，少帝即位。大将军何进与司隶校尉袁绍谋诛诸阉官，太后不从。进乃召卓使将兵诣京师，并密令上书……欲以胁迫太后。”《后汉书·何进传》亦称：“绍等又为画策，多召四方猛将及诸豪杰，使并引兵向京城，以胁太后。进然之……遂西召前将军董卓屯关中上林苑，又使府掾太山王匡东发其郡强弩，并召东郡太守桥瑁屯城皋，使武猛都尉丁原烧孟津，火照城中，皆以诛宦官为言。太后犹不从。”由此可见，征召董卓进京的建议虽然出自袁绍，但何进才是最终的决定者。听说董卓即将进京，宦官们惊慌失措，原因非常简单，因为董卓听命于何进。而董卓在进京前又故意上表要求诛灭宦官，这使得以张让为首的宦官们更是惶恐不安。故此，后来的诛杀何进也就很容易理解，企图先下手为强，为的是自保。
对于何进征召董卓进京，士大夫们又是什么态度呢?据《三国志》、《后汉书》等相关史料记载，主薄陈琳、尚书卢植、侍御史郑泰都表示了坚决的反对。为什么与何进属于同一阵营的士大夫们会如此反对让董卓进京呢?侍御史郑泰对何进的一番表态道出了本质原因：“董卓强忍寡义,志欲无厌,若借之朝政，授以大事。将恣凶欲，必危朝廷。明公以亲德之重，据阿衡之权，秉意独断，诛除有罪，诚不宜假卓以为资援也。且事留变生，殷鉴不远。”
在以郑泰、卢植为首的士大夫看来，董卓为人凶残暴虐，以前就对朝廷的诏命阳奉阴违，心存反意，以何进的能力难以控制。一旦董卓进京，势必控制朝政，将会对汉末朝廷造成毁灭性灾难。从历史的发展来看，郑泰等人之语可谓一针见血，只可惜昏庸的何进一意孤行，最终不但自己身首异处，大汉江山也从此坠入万劫不复之地。
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