说起美苏冷战时期的古巴导弹危机期间，当时美国总统肯尼迪的弟弟罗伯特·肯尼迪与苏联驻美大使阿那托利·多勃雷宁之间的秘密会谈就是美国和苏联两国之间的传话筒，是协调古巴导弹危机的主要起到。在古巴导弹危机爆发之前，苏联就已经面临着一场非常严重的危机，那就是苏联的整个国土都已经逐渐被美国的核导弹所包围。
在20世纪50年代尾，美国就在土耳其开始部署15枚“土星”核导弹，土耳其军方控制导弹，美国军方控制核弹头，导弹发射基地由美国和土耳其共同把守。若是要发射核导弹，必须要美国和土耳其两个国家的政府都同意了才可以。1962年3月初，这座导弹基地基本上已经完工了，其导弹的射程达到1800英里，也就是说苏联大部分位于欧洲大大型城市都在射程范围内，包括了首都莫斯科。而且不仅如此，美国还同时在意大利也部署了30枚“土星”核导弹。
对于美国的这种行为，当时的赫鲁晓夫非常的愤怒，并谴责艾森豪威尔的这种做法是“极其危险”的行为。也正因为如此，也促使着赫鲁晓夫决心在美国的本土附近部署核导弹。由于两国本土离得很远，苏联核导弹的射程无法有效的威慑美国的本土大型城市和工业地区，所以当时古巴寻求苏联的保护，于是苏联就借着保护古巴的这件事欣然接受了。于是古巴导弹危机就爆发了。
1962年10月份，此时美国政府已经察觉到了苏联的动作，并举行了美国国家安全委员会执行委员会议。当时美国常驻联合国的代表阿德莱建议美国和苏联双方进行利益交换：若是苏联撤离古巴的核导弹，那么美国也将撤走瞄准苏联的核导弹。美国总统肯尼迪很认同阿德莱的建议，认为很具有建设性，同时美国国家安全事务助理、美国国防部长、白宫顾问等一些人都表示赞同。不过反对这项方案的反对派却担心这项举措会丧失美国在北约国家中的威信，并同时导致了土耳其政府的垮台。后来经过了美国和北约内部的一顿猛如虎的操作，最终肯尼迪还是认怂了，完全不顾土耳其和英国的反对，坚决保住柏林以及西欧地区的安全。
当时苏联国防部长玛利诺夫斯基认为：既然美国人在土耳其用匕首插进我们的胸口，那么我们为什么就不能在古巴用匕首插进美国人的胸口呢?苏联方面的态度是很强硬的，也很明确的，意思就是你美国必须撤出土耳其的导弹!不然苏军就会加速进驻古巴的步伐。此时土耳其率先公开拒绝了赫鲁晓夫的要求，这一度让美国陷入到了被动的局面，所当时美国也拒绝了苏联的建议。
不过肯尼迪已经绝的美国入侵古巴并消灭导弹基地已经是不可能做到的了，他认为此时已经无法在短时间内消灭掉苏联的核导弹，而且还会让战争消耗在美国部署在亚洲和欧洲的资源。而当时苏联在欧洲大陆处于绝对的优势，一旦战争爆发，苏联必将对北约发动致命的核打击。所以肯尼迪最终认怂，决定使用利益交换的方案。
10月27日，罗伯特·肯尼迪与苏联驻美大使多勃雷宁展开了秘密会谈，会上美方表示：美国承诺不入侵古巴，要求苏联撤离部署在古巴的核导弹。同时美方部署在土耳其的核导弹也将在危机解除之后的4-5个月的时间里撤离土耳其，因为美国害怕立即撤离会有损北约结构和对美国威信的影响。同时美国也准备了另外一套方案，就是让联合国出面来呼吁美苏双方从土耳其和古巴都撤出核导弹，这起方案是当时美国的官员私下与联合国秘书长建议的，因为这样能够给美苏双方都保留后退的余地。很显然，这次美苏的秘密会谈效果非常不错，双方最后都履行了各自的“君子协议”的内容，而且苏联还获得了长期监控美国情报基地和军事驻地的机会。
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