阶段划分
越南战争从1955年起到1975年,前后历时20年,分为五个阶段。其中,第二、三、四阶段(1961-1973年)为美国助越战争时期。
第一阶段
1955-1960年
艾森豪威尔政府在南越扶植吴廷艳担任总理, 建立亲美民主政权。在美国的支持下,吴廷艳集团发动控共、灭共战役,屠杀北越共产党。
1959年,越南共产党中央委员会决定武装推翻越南共和国,并派遣大量军事人员前往越南共和国,组织武装颠覆越南伪政府。
1960年,南越反政府武装(越南南方民族解放阵线)成立,它由支持推翻越南共和国政府的各组织组成,实际上由越南共产党中央委员会控制。
1960年,中苏关系破裂,中国和苏联都需要在国际共产主义运动中树立自己的形象,因而都积极支持越南民主共和国对越南共和国进攻。此时,南越反政府武装(越南南方民族解放阵线)已经控制了越南共和国的大部分农村,虽然有美国的军事援助,但政治上的腐败导致越南共和国总统吴廷艳的政府民心丧尽,无力阻止南越反政府武装(越南南方民族解放阵线)扩大势力。
第二阶段
美国介入
主词条:北部湾事件
1961年4月底,肯尼迪在决定增加驻越军事顾问和派遣首批 美国特种部队的同时,下令进行强化的秘密战,这一事件也常被认为是越南战争开始的标志。8月,美国军事顾问受命伴随南越营规模甚至连规模的分队遂行野战任务。不久以后,美军飞行员开始展开轰炸行动以支援南越军队的作战。
1962年2月,越共军队第一次击落了美军直升机,美陆军又派遣了更多的重装直升机作为反击。
从1963年11月到1965年1月,在西贡共发生了三起政变,并存在过五个新的政府。 1963年,南越政权内讧加深,美国策划军事政变推翻吴廷艳,随后杨文明、阮庆等军人相继上台执政。
1963年下半年起,越南南方民族解放阵线的作战急剧加强,美国的特种战争濒临破产。军事形势的恶化促使肯尼迪政府考虑战争升级。12月中旬,麦克纳马拉从西贡带回计划草案,经五角大楼反叛乱专家维克托·克鲁拉克少将为首的一个部际委员会审议修改,成为34A行动计划。1964年1月16日,约翰逊予以批准。 34A行动计划自2月1日起实施。同时派美国驱逐舰在北部湾(东京湾)进行代号为德索托的海军巡航。
截至1964年,美国特种部队共建立了18个民间游击自卫队监视营地,到1965年的时候,共装备了近2万名民间游击自卫队武装人员。
1964年春天起,北越开始作人民军进人南方作战的准备,包括对拟派遣部队进行特别军政训练。1964年12月,325师第95团到达南方,这是部署在南方的第一支人民军部队。自从倒吴政变以来的约半年里,南越41个省长换了35个,其中10个省在3个月内换了3至4次省长。同期内几乎所有重要的军事指挥岗位都换了2次人。 普遍和频繁的官员更迭严重削弱了西贡政权的政治、军事能力。
1964年初,南越形势的恶化使美国制订轰炸北越的方案。这一方案包括军事和政治两方面。军事方面的计划工作由太平洋美军总司令部承担。到4月下旬,计划已拟订完毕,代号37一64行动计划,并已获参谋长联席会议批准。
1964年7月上旬,联合国秘书长吴丹公开提议重开日内瓦会议实现越南问题的政治解决,短时间内得到法国、柬埔寨、北越、南方民族解放阵线、苏联和中国的支持。7月30日夜间,执行34A行动计划的南越海军突袭队乘美国炮艇,袭击了东京湾内两个北越岛屿-义安省海岸外的纽岛和清化省海岸外的循岛。纽岛和媚岛被袭时,美国驱逐舰马多克斯号正北上东京湾,执行德索托电子侦察任务,下午5时许,发现并追击马多克斯号的北越鱼雷快艇向该舰开火。马多克斯号随后回击,击沉其中1艘。与此同时,停在附近海面上的航空母舰提康德罗加号出动舰载飞机,炸伤另外2艘。 8月3日午夜,在马多克斯号和特纳·乔伊号进入东京湾后,执行34A行动计划的南越海军袭击了北越海岸的两处军事设施。8月4日下午,美国国家安全委员会会议,决定立即对北越发动报复性轰炸,当晚,美国舰载战斗轰炸机经60余架次轰炸,击沉或重创25艘鱼雷快艇,摧毁荣市附近绝大部分储油罐。 这是美国对北越第一次公开的武装进攻。 9月,约翰逊批准恢复在东京湾的德索托巡逻行动,并于10月命令支援南越对北越实施海上攻击行动。
中苏介入
主词条:抗美援越战争
1964年北部湾事件后,中国于1965年春决定向北越派遣铁道兵、工程兵、高射炮兵等部队帮助北越抗击美军轰炸,抢修并保障铁路运输,建设重要公路、机场、以及红河三角洲及附近海岛的抗登陆紧急战备工程等。1964年,苏联国家安全委员会第一情报局向越南河内派出情报人员,1967年苏联在驻越使馆内正式设立武官办公室,同时向北越提供军事装备(高射武器、地对空导弹设施、小型战舰、高级雷达探测系统及战斗机和轰炸机 ) ,派驻大量军事专家 ,并直接参加了部分军事行动 。
第三阶段
1965-1968年
美国直接参战
1965年3月,美国总统约翰逊批准了滚雷行动(Operation Rolling Thunder),对北越进行大规模轰炸。由美国空军第2航空师联合美国海军和南越空军,于1965年3月2日至 1968年11月1日北越进行轰炸行动。3月 8日,3500名美国海军陆战队员在越南岘港登陆,越南战争正式爆发。
1.美国陆军行动
主词条:德浪河谷战役
1965年11月,美军和共产党武装爆发了最激烈的战斗德浪河谷战役。
1966年1月下旬至3月底,美国在越南中部的东山平原发动了捣碎器行动/白翼行动,共毙敌2389名。7月中旬至8月初,美军和南越军队在非军事区附近的广治省联合发动了黑斯廷斯行动,歼灭北越官兵800人。随即,海军陆战队于8月上旬至9月中旬又发动了代号为大草原的作战行动。美陆军也于10月中旬至11月下旬在接近柬埔寨边境的西宁省开展了爱托波罗行动。
1967年初,美军向位于西贡以北地区的越共铁三角根据地发动了雪松倒下作战行动。随后,美军于1967年2月在西贡市的西北部沿柬埔寨边境的C战区发动了枢纽城市行动,并一直持续到5月。这是越战期间由美军单独遂行的最大的一次作战行动,此役的主要目的是拔掉共产党在南越的指挥中心-越南劳动党南方局。
2.美国空军行动
1966年,美国轰炸机获准轰炸北越的石油和天然气储藏库、弹药库。
1967年,允许打击的目标种类进一步扩展到河内和海防等北越大城市周围的机场、发电厂和工厂。
1965年3月至1968年11月间,美国空军共出动153784架次的飞机轰炸北越,海军和海军陆战队也出动了152399架次。 1967年12月31日美国国防部宣布,美军在雷鸣行动中共投下864000吨炸弹。 受美国政府邀请,韩国 、日本、联邦德国 、菲律宾、澳大利亚 、新西兰、泰国 等国家,以及国民党台湾当局 皆有直接或间接介入战役。 美国中央情报局在1967年1月的研究中估计,在美军的轰炸行动中,大约20000名越南人(其中80%是平民)被炸死。从1965年至1968年,仅在北越的空战中,美军就有918架飞机被击落,并有818名机组人员罹难。
3.美国国内兴起反战运动
1965~1973年间,越南问题一直是美国政治生活的焦点 ,这场战争的缓慢拖沓,渐增的人员伤亡以及国内不断扩大的意见分歧最终导致了约翰逊不得不放弃连任总统的竞选,结束了民主党长期主导白宫的局面。1965年,约翰逊的越南政策赢得了绝大多数公众的支持。
1967年4月,在纽约发生了30万人参加的反战游行。反战运动开始波及美国社会各阶层,以至全国陷入分裂和悲观中。1967年3月31日,约翰逊发表全国电视讲话,宣布美国将单方面停止对北越的部分轰炸,同时增派2万多人的战斗部队,但准备随时随地同北越进行和谈 ,冀望通过苏联向北越施加压力,迫使北越在谈判中妥协。5月中旬,在苏联的推动下,美国和北越的代表哈里曼和春水在法国巴黎开始了秘密谈判。
1968年1月底,越南人民军和南方民解武装力量在开始发动新春攻势 (TetOffensive),在南越大范围内对美军设施实行总攻,向西贡等64个大中城市、省会及军事基地展开猛烈进攻,在一个月的行动中,美军死伤5000多人,越南人民军和南方民解武装力量付出了1万多人的代价。 向西贡、顺化、岘港等64个大中城市、省会及军事基地展开猛烈进攻。3月,约翰逊政府被迫宣布部分停止对北越的轰炸。5月越美巴黎谈判开始。11月美国宣布完全停止对越南北方的轰炸。至此,局部战争结束。
1968年10月,美军宣布停战,从1969年开始美国国防军撤出越南,但越南民主共和国和越南共和国的战争并未结束,越南民主共和国重新控制了越南共和国的大部分农村。
第四阶段
1969-1973年
美军在越南的行动
美国政府的战争越南化政策包括逐步撤出美国部队、扩充并重新装备南越军队以及加大对北越的轰炸力度,同时由于国内压力和出于人道主义,宣布从南越逐步撤出美国部队。美越继续会谈,并将双方会谈扩大为包括南方民族解放阵线及西贡阮文绍政权在内的四方会谈。
1969年,美国政府于开始秘密轰炸柬埔寨,这次轰炸行动持续了14个月。
1970年3月,正在国外的西哈努克在其国防大臣朗诺将军发动的军事政变中被废黜。朗诺上台执政后,立即改变了柬埔寨的立场并宣布支持美国的战争努力。4月29日,32000人的美军部队和48000人的南越部队进入柬埔寨领土。
1972年3月,武元甲动员了几乎全部越南民主共和国国防武装力量,发动了比1968年春节攻势更大规模的袭击(复活节攻势)。尼克松下令美国B-52战略轰炸机对越南民主共和国进行全面轰炸,驻越美军在北越的海防港进行布雷,实施港口封锁。越南民主共和国的袭击以失败告终,损失超过10万人,迫使越南民主共和国回到谈判桌前。
1972年4月1日,尼克松政府决定采取强硬行动,进一步加大对北越的军事压力。随后战争一再升级,从5月8日到10月23日,美国共向北越发动了41500架次的空袭,倾泻了几十万吨的炸弹。 12月18日至12月29日,美国发动了越南战争中规模最大的空中战役中后卫-2(Linebacker-2)。美军动用了200多架B-52战略轰炸机(740架次)、1200架空军、海军战术飞机(1800余架次)、70架F-111A歼击轰炸机、约150架SR-71、147J、RF-4C、RA-5C侦察机和各种电子战飞机,连续集中空袭河内、海防、太原等战略要地。越南人民军空军和防空军部队击落了34架B-52轰炸机 。
反战运动开始遍及美国国内
1969年8月,反战运动领导人宣布从10月15日起在全国范围内举行一系列的每月一次的大规模示威活动。10月15日,美国全国百万人组织反对拖延结束越南战争的活动,首都华盛顿有25万人参加,一些驻越美军人员戴上黑色臂纱,表示支持国内举行的反对拖延结束越战的示威游行活动;波士顿的示威人数为10万;其他大城市也举行了规模不等的示威游行。11月,华盛顿发生了50万人规模的反战示威游行活动。
1970年5月4日,被派去镇压学生示威的国民警卫队枪杀了俄亥俄州立肯特大学的4名学生,另有9人受伤。美国入侵柬埔寨和枪杀肯特大学学生事件激起了全国范围的学生罢课。10万抗议群众涌入首都华盛顿,举行了全国抗议日的游行示威活动。
同时,一些参加过越战的退伍老兵开始在反战示威游行中发挥主导作用。1967年,越战退伍老兵成立了反战越南老兵团体。1971年4月19~23日,1000多名越战退伍老兵在华盛顿国会大厦与华盛顿纪念碑之间的草地广场上露营进行反战集会。在4月22日参议院外交委员会举行的听证会上,反战越南老兵组织领导人、原海军中尉约翰·F.克里参加越战并荣获勋章,他质问:你们如何让某人成为死于越战的最后一人?你们如何让某人成为为错误而死的最后一人?。到1971年,民意测验表明多数人赞同立即撤出战争;其他人则赞同谈判或其他妥协方案。
美越谈判
1969年初,美国开始同南越阮文绍政权、北越和南越民族解放阵线在巴黎举行四方会谈,寻求谈判解决问题的途径,以实现的光荣停战 。1969年8月到1971年9月,基辛格同北越方面共举行12次秘密会晤 。但由于美方坚持美国军队与北越军队必须同时撤出越南南方,双方分歧严重,直到1971年5月,会谈未取得任何成果。
1972年大选的临近,尼克松为谋求连任开始加紧推进和谈的进程。1971年5月31日,基辛格与越方代表团团长春水在巴黎举行会谈,提出了结束越战的七点建议,其中一项为美方撤军设定最后期限 。8月16日,美方又提出解决越南问题的八点纲领。9月13日,北越代表对美方上述八点纲领中的两点提出异议,美方随后进行修正,并于10月11日递交越方。但此后直到尼克松访华前夕,美方一直没有收到越南方面任何关于和谈的回应。1971年底,由于美方没有收到越南方面有关和谈的任何回应,美国遂于12月对北纬20度以南的越方基地进行了为期两天的轰炸,企图以施加军事压力逼河内就范。 巴黎和谈随之中断。
在北越同意于1973年1月8日重返和谈后,美国政府决定从12月29日起暂停轰炸 ,并最终于1973年1月15日无限期停止了对北越的轰炸。 1973年1月27日,参加关于越南问题的巴黎会议四方 在法国首都巴黎正式签署了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》(巴黎和平条约)。随后两个月内,美国国防军全部撤出越南。根据巴黎和平协定,北越从1973年2月起开始分批释放美国战俘。截至3月29日,共有587名美国战俘获释。
第五阶段
1973-1975年
美国军事力量从南越撤出后,南越阮文绍政权十分孤立。
1975年1月,越南民主共和国从复活节攻势的巨大损失中 恢复过来,发起了最后的决定性攻势。短短几个月内,南越国防军土崩瓦解,各大城市相继陷落。4月越南人民军发起春禄战役和胡志明战役,旨在于5月1日之前,攻克越南共和国首都西贡市,以防止南越国防军能重新组织起新的防御和反击。
1975年4月19日,北越炮兵开始轰击西贡郊区。北越政府要求所有伪装成外交官的美国军事顾问必须全部撤离越南,包括马丁大使本人在内。21日黎明,南越军在春禄的最后防线崩溃,主力-第18师几乎全军覆没。当晚19点30分,阮文绍发表电视讲话宣布辞去总统职务。副总统陈文香接任总统。26日,副总统陈文香宣布辞职。
1975年4月30日7点53分,搭载最后一批美国人的直升机飞离西贡,一家旅馆楼顶上的直升机撤退也成了美国卷入越南战争的结束的标志。5个小时后,北越坦克轰鸣着冲入了南越总统府。杨文明随即宣布投降。
1976年1月2日,越南民主共和国统一越南共和国,定国名为:越南社会主义共和国,西贡市被更名胡志明市。越南战争结束。
历史影响
越南
越南为国家和民族的独立付出了巨大的代价。
战后,100-250万南越公民被送进劳改营,估计有165,000名犯人死亡。还有100,000到200,000南越公民被处决。R.J. Rummel估计在被赶到「新经济区」从事苦役的一百万南越公民中,五万人死于重劳动。据联合国难民署数字,有200,000到400,000越南船民死在海上。
在1945年9月2日至1975年4月30日的战争中造成了800万平民的死亡。战争结束时给越南留下了一片满目苍夷的土地和100万孤儿、200万寡妇、50万残疾人、70万妓女。但这还不是苦难的终结,越南又先后与中国和柬埔寨发生战争。长期的战争以及与世界的隔绝导致经济崩溃、通货膨胀。
越南为自己的独立付出了巨大的代价。越南战争造成越南160多万人死亡和整个印度支那1 000多万难民流离失所。包括法越战争在内的30年战争造成了500万平民的死亡。到1975年越战结束时,战争给越南留下了一片满目疮痍的土地和88万孤儿,100万寡妇,20万残疾人。但这还不是苦难的终结,越南又先后与柬埔寨和与中国陷入战争(中越战争)。长期的战争以及与西方世界的隔绝导致经济崩溃,通货膨胀;70年代后期,超过150万越南难民乘小船逃离越南。
美国
越南战争是美国历史上持续时间最长的战争。十多年的越战,美国耗费了至少二千五百亿美元。尽管军事上美国并未失败,但它表明美国冷战策略上的重大失误。越战极大的改变了冷战的态势。美国由冷战中的强势一方变为弱势,面对苏联咄咄逼人的进攻,美国更积极地同中华人民共和国合作 。越战加剧了美国国内的种族问题和民权问题,使国家处于极度的分裂状态,给美国人民造成巨大的精神创伤。越南战争结束了美国战后25年的经济繁荣,使美国的经济状况急转直下。
根据美国预算与管理办公室(OMB)的统计,越南战争(1965-1973年)的官方实际军事支出是1347亿美元,1965年最少,1969年最多,每年平均149.7亿美元。 越南战争的实际军事支出为同期美国国防支出的21.2%,比重最大的是在1968和1969年,分别占当年国防开支的34.4%和36.7%,最少的1965年仅占0.2%;同时越战开支占当时美国国内生产总值的1.5%,比重最大的也是在1968年和1969年,达到了当年的3%。越战的实际军事支出自1965年开始,逐年增加,在1969年达到顶峰,此后则不断下降。对越战退伍军人的补助大约为2200亿美元 。
美国经济从20世纪60年代末开始,直至整个70年代,进入一个长期停滞的阶段。部分学者指出,越战是导致美国六七十年代的经济困境的重要因素,或至少应负部分责任 。越南战争中,美国的国防支出所占的比重急剧上升,在60年代末,占到了整个国防开支的1/ 3左右。通货膨胀是在越南战争开始时发生的,并在70年代以后成为困扰美国经济的重要因素,因此,大多数学者指出不断增长的军事开支加剧了国内的通货膨胀,有人认为是越南战争导致了60年代的通货膨胀,而且1965年以后的经济增长很大程度上是源自通货膨胀 。部分学者认为越南战争期间军工生产刺激了美国国内经济发展 ,在越战早期,战争推动了经济的繁荣 ,到了后期,由于美国经济环境的恶化,战争的不利影响逐渐显现出来。
苏联
在越南战争问题上,苏联在不同时期采取了不同的外交政策和态度。越战初期(1961-1964年),苏联为避免与美国的正面冲突 ,在越南问题上采取了不介入的政策 。1964年底至1965年夏,苏联推行了有限介入政策。1965-1968年,苏联积极介入越南战争,一方面加大了对北越的经济和军事援助 ,另一方面采取外交手段,推动美越走向谈判。1968-1973年,随着中美关系的突破性发展,苏联更加积极地介入越南战争及其善后事务,最终促成美越双方签订《巴黎和约》。
柬埔寨
战前的柬埔寨西哈努克政府一直在各方之间努力维持自己脆弱的独立地位。朗诺的政变和美军入侵把柬埔寨彻底卷入了战争。波尔布特领导的柬埔寨共产党红色高棉乘机获得了政权。在波尔布特极左统治下,柬埔寨发生了巨大的政治和经济危机,一百余万平民死于该时期,其中包括越南侨民。由于历史上柬共与越共的恩怨加上红色高棉的巨大错误,越南趁机发动了侵略战争,扶植了韩桑林政权。
泰国
越南战争期间,泰国准许美国在泰国建设和使用了乌塔保、呵叻等军事基地 ,对北越进行轰炸,泰国还直接派兵参与越战和老挝内战 。通过向越南派遣地面战斗部队,美国为泰国提供更多军事援助,加速了泰国军队的现代化,增强泰国军队抵御外部与内部军事威胁的能力 。
中国
中国大陆
中国是北越最主要的支持者和援助者。出于地缘政治的考虑,也加上意识形态的因素 ,中国给予了越南超过二百亿人民币的援助,客观上加重了中国经济的负担。统一后的越南并未成为中国可靠的盟友,出于国家利益倒向了苏联。
20世纪60年代末70年代初, 中国在大力援越抗美的现实背景下,外交战略的调整中并存着两种外交方针: 坚持革命外交, 继续援越抗美;确立务实外交, 寻求实现与美国缓和关系。 这场战争进行的过程中, 中美关系发生了重要的变化,越南战争直接导致并加深了中美间的持续对抗, 而结束越南战争、解决越南问题又成为中美关系改善的重要基础。 越南战争爆发、升级的进程中 , 美国一直将战争的界限控制在北纬十七度线以南 , 中国也只是以派出支援部队的形式援越抗美 , 中美双方始终未发生直接的军事冲突。
1978年12月25日,越南侵略柬埔寨民主共和国,破坏了东盟国家的局势,同时在中越边境挑起冲突,并在其国内大肆排华。中国于1979年2月17日发动对越自卫反击战教训越南。
中国香港
1975年,西贡沦陷后,越南人民不断乘船来港,香港共接收了23万多名越南难民和船民 ,其中安排14多万名越南难民移居海外,遣返6.7万多名越南船民,并永久安置了近1.6万名越南难民。2000年年初,任有1400多名越南人滞留在香港。越南难民和船民问题长期困扰香港。同时,统一后的越南当局排华政策迫使华侨华人加入难民外流潮。1978年,到达香港的华人难民比例为60%~70% ,1979年约达80%。 据统计,1979年共有近两万名越南难民在港从事有薪工作。
韩国
1964年,美国为昭示越战合法性,向包括韩国在内的 25个友邦发出参战邀请,韩国很快做出回应,分两批派出了2000余人的医疗、建设等非战斗部队 。1965年,越南战局恶化,美国在判断中、朝不会公开入侵南越或韩国后,向韩国发出支援战斗部队的请求。 随后,韩国将首都师和海军第2旅,改编为猛虎部队、青龙部队,派往越南。据统计,1965-1973年,韩国共向南越派兵325517人次,最大兵力一度保持在5万人左右,是越南战场上数量仅次于美军的外军。
韩军在越南进行了1170多次营级以上规模作战,55.6万次以上的小规模作战。美国认为,韩军和澳军是越战中表现最好的两支友邦部队,多次对韩军战绩进行表彰和奖励 。
韩国通过美国的直接、间接支援和越南战争特需物资的供应获得了推进韩国工业化所急需的财源和外汇收入 ,以三角贸易的形式加入了对越南的出口,从而为韩国的出口导向发展战略开辟了道路,与越战有关的军事订货和劳务输出是后来韩国向中东进行大规模劳务输出与建筑承包的起点 。
通过参加越战,韩国获得了巨大经济利益,韩国在对美军事外交中得以摆脱被动局面,更新了军队的装备,建立起了自己的军事工业 ,并加强了韩美军事同盟关系。朴正熙以国力为基础,在统一政策方面转守为攻,提出先和平,后统一的政策,使韩国在统一政策方面开始取得主导权。 此后,先和平,后统一成为以后韩国政府统一政策的主基调 。
由于韩军在清剿越共时过于残酷,致使很多平民遇害 ,在韩国国内韩国大部分民众对本国参与越战的程度知之甚少或受到政府舆论宣传的误导,根据越南文化和通讯部的初步统计,韩国士兵共杀死41400名北越士兵和5000平民,并且遗留了大量韩越混血儿 。1998年,韩国总统金大中内访问河内时,对韩国出兵越南期间并非出于本意,却对越南人民带来的伤害表示了非正式的致歉。
澳大利亚
1950年代前半期,随着澳新英马实行四国联防,澳新美条约与东南亚条约组织先后建立,澳大利亚认为已完成了与美英结盟,构筑了东南亚集体防共的安全体系,实现了御敌于北部邻国的 前沿防御目标。澳大利亚担心美国从东南亚退缩导致的权力真空会由中国或其他国家填补,使本国的 前沿防御 难以为继,失去安全缓冲区,开始对长期拒绝与亚洲国家进行深层文化交流而导致与亚洲民族在文化上的隔阂状态进行反思,随后与亚洲非共产党国家(包括不结盟国家)建立更广泛、更密切的联系。澳大利亚加强了与亚洲国家的经济贸易联系,和东南亚、南亚国家的经济文化交流不断增加,经济动力开始在澳亚关系发展进程中起日益重要的作用 。
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