世人常说,水火无情,诚然,水与火作为人类生活中不可或缺的好朋友,给人类带来了温饱,但若是忽视了水与火的威力,必将深受其害。因此人类建立了相应的机构,消防员就是专门为了应对火灾而诞生的职业。
现代生活中,每逢火灾发生时,都会看到消防员的身影,但是令我好奇的是,古代中国与古代西方世界遭遇火灾时,也会有消防员出现救火灭火吗?怀揣着疑问,专门查阅了相关文献资料,还别说真有,古代东西方社会都出现了不同形式的“消防员”。
罗马帝国消防军是奥古斯都统治时期建立的一支特殊队伍,他们专门负责首都的消防与夜间治安的队伍。罗马帝国消防军通过完善的预警、接警机制,准确及时的发现火灾,扑灭火灾,同时他们还在夜晚进行消防巡检,旨在巡视、检查城市内的火灾隐患,避免了火灾爆发威胁人民安全。
此外,消防军还与治安军结合,共同维护罗马夜间的秩序稳定。可以说,罗马帝国消防军的建立是奥古斯都对于传统消防模式的革新,更是他行使元首权力、维护罗马秩序稳定的重要策略之一。
那么罗马帝国消防军的建立到底有哪些原因?为什么一个负责灭火的队伍还能参与城市治安巡逻,维护城市稳定?
罗马自建立城市以来就饱受火灾困扰,导致火灾爆发的原因众多,但首当其冲的就是气候原因,罗马城位于地中海沿岸,夏季炎热干燥,而当时的罗马城内建筑众多且多数都是土木结构,夏季的干燥气候极易引起火灾。
为此,罗马人一直在寻找有效的防火机制,最早可以追溯到王政时期,那个时候,当罗马居民发现火灾后,便会奔走相告,呼唤众人相帮,一同灭火,甚至于国王也会经常出现参与灭火。不过尽管国王也很重视火灾,但是面对整个国家,消防机制的建设之旅十分艰难,那个时候防患火灾与扑救,主要依赖于居民自救。
后来,随着国家体制的完善以及城市面积的不断扩大,罗马城在共和国时期,形成了专职官员负责消防、贵族参与的消防模式,这些人负责扑灭城市内爆发的火灾,他们配备了当时最为先进的灭火器具。如梯子、斧子、钩子等,后来随着营造官职位的出现,城市消防业务被其纳入麾下,每一位营造官负责一个区域内的消防安全,一旦发生火灾,立刻组织奴隶们投入灭火战斗。
但是由于当时的人心不一,有人是为了救火,有人是为了图财,再加上前期招募的消防机构人员没有经过专业的训练,接警机制的延误,导致了许多火灾已经烧毁房屋,消防人员还未赶到的情况发生。
根据统计,自公元前390年到罗马帝国建立,罗马城内发生了16起大规模的火灾,其中有7场大火遍及全城,种种迹象表明,罗马需要建立一个正规的消防管理部门,负责统一管理全城消防事业。
公元前27年,奥古斯都建立元首制后,开始推行各种改革,为了取信于民,他积极改善罗马城内的公共设施,但是伴随着罗马的繁华,火灾隐患日益突出,大小不一的火灾时常发生,这让奥古斯都头疼不已。在他看来,必须建立起一个能够有效遏制火灾隐患的机构,否则罗马将一直深受火灾影响。
其次,建立一个稳定的消防体系更有利于奥古斯都树立元首威仪,毕竟当时的元首制还受到一些民众的抵抗,但是如果在实事上帮助到罗马居民,人民自然会拥护爱戴他。
奥古斯都,作为罗马百姓心中的唯一的领袖,他有义务帮助人们解决火灾隐患,元首制的法规也涵盖了这一点,维护公民安全是元首的义务。奥古斯都如果想要长久的坐在最高领袖的宝座上,他就必须要获得人民的支持。
罗马城内此刻的消防问题,正是奥古斯都行使社会管理权力,加强中央集权的最佳体现,基于多种考虑,奥古斯都开始了消防改革。
奥古斯都的首次消防改革深受营造官卢福斯的影响,公元前21年,奥古斯都将600名国有奴隶派遣给营造官,并且从国库里拨款援助消防工作。但是由于卢福斯的野心,利用消防队伍谋取私利,甚至还要夺取政权,不过这一切都被奥古斯都化解。
后来继任的营造官都在模仿前任的消防策略,但是天灾无情,火灾的变化莫测让后来的消防队伍屡屡受挫。公元前7年, 奥古斯都废除了营造官对于消防事务的管理权限,准备实行新的消防改革。
这一次他将罗马城细分成独立的区域,每一个区域有一个负责人,负责区域内的消防事务,同时在民间选取有经验的消防居民,担任基层消防事业的组织者。这种官民结合的消防模式,本质上是好的,但是无奈于阶级差异过大,官民各行其是,上层官员只会动嘴皮子,不会实际行动,基层有经验的消防居民只注重于片面的救火灭火。
二者没有做到互补,进而导致了消防改革的又一次失败,不过这一次改革有可取之处,官民结合的火灾防控模式也被后来的消防军所承袭。
公元6年,奥古斯都实行了最终的消防改革,他将消防工作并入国家行政管理体系中,设立了消防总长一职,专门管理首都消防事务,此外还招募自由人和奴隶作为消防力量,将其按照军团的编制逐渐成为正规的消防队伍。
自此,消防改革在历经艰险后最终完成,罗马帝国消防军也由此成立,在漫长的消防改革中,奥古斯都树立了全心全意为人民服务的精神,受到了无数百姓的拥戴,同时也在客观上减少了罗马火灾发生的次数。
消防军的建立不仅仅是罗马帝国在消防事业上的重大突破,也是政府管理职能的完善,它标志着罗马帝国消防事业进入了新的篇章,作为正规的消防机构,消防军的职能包括:
因为奥古斯都将罗马城划为14个区域,每一个区域都有专门的消防军驻地,一旦辖区内发生火灾,接警哨所首先就会接到消息,随后消息被送往驻扎在区域内的消防军驻地,消防军根据火灾的大小情况,安排消防人员前去灭火。
根据考古发掘,当时的消防军工具配备比较完善,有引水器 、梯子、灭火毯、水管等。扑火过程中,消防士兵各司其职,分工合作,能够在短时间内将大火扑灭。
为了预防、降低火灾的发生次数,消防军还要按例进行消防安全检查,主要包含了定时查看引水渠、公共卫生水源等供水设施有没有被他人切断。其次,检查并维修公共场合的防火设备,查看居民房舍是否符合防火标准,检查建筑物附近是否具有消防储备水源。
除了白天的检查巡视,消防军还有夜间巡视,夜间巡逻的历史的可追溯到共和时期,因为人们蜡烛和灶台多在晚上,烛火和灶火也曾多次引起过大规模的火灾,因此,消防军夜巡成为了惯例。
罗马帝国建立伊始,国内社会动荡不安,首都民众时常暴动,各种犯罪案件层出不穷,夜晚治安形势更是严峻,即便是贵族深夜出行,都要带上一大批护卫才行。由此可见,罗马城夜间的恶劣情形,夜间的犯罪活动不仅侵害了百姓利益, 更影响着社会秩序的安定。
为此,奥古斯都在首都部署了大量治安力量,但无奈于工作任务的繁多,许多治安力量在夜间也难有作为,一直到消防军的出现,这支队伍人员充足,管理制度合理,战斗力不俗,因而成为了城防军、治安官深夜维护治安的好伙伴。根据文献记载,消防军曾数次帮助奥古斯都镇压反叛势力。
罗马帝国消防军作为古代西方社会中独树一帜的消防力量,它以消防灭火为主,维护罗马夜间治安为辅,罗马帝国元首奥古斯都一手建立的消防军,不仅成为了他赢得民心的一手好牌,更让罗马免于大火的侵袭。
罗马帝国建立健全消防军的这一创举,不仅为罗马社会的秩序稳定提供了巨大帮助,同时也给后世城市消防建设提供了宝贵的借鉴意义。
参考文献:
《古代罗马史》
《罗安十二帝王传》
《全球通史》
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