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评价一个历史人物，必须做到客观、公正，这是对待历史人物的正确态度。像秦始皇这样一位影响巨大的历史人物，对中国有许许多多的开创，对今后中国历史有很大的影响;同时秦始皇的许多作为，也为后人所抨击，后世对他的评价也褒贬不一，众说纷纭。
站在历史发展的角度来看：
秦始皇完成了对六国的统一，结束了春秋战国的动荡与混乱，是人心所向，体现历史发展的必然趋势。
秦始皇在位期间，做了许多对中国发展有巨大影响的事情。他建立皇帝制度、废分封置郡县;统一货币、统一度量衡、统一车轨、统一文字;北击匈奴、南征南越;筑长城、修玲渠;开发北疆、开发西南;秦始皇的许多措施为后世朝代所沿袭并发展完善，为中国在古代的辉煌奠定了基础。
然而，人们对秦始皇的功过是非却又不同说法。
秦始皇频繁的大兴土木，如修长城、修玲渠、阿房宫、骊山墓等，当然长城、灵渠确有利国利民的一面，但却导致当时生产力遭到极大破坏，百姓苦不堪言，是的当时的阶级矛盾非常尖锐。
秦始皇残暴不仁。他颁布了秦律，以法为教，以吏为师;他焚书坑儒;刑罚严酷、徭役繁多，赋税沉重。
以至于被人们称为“暴君”。
李贽称他为“千古一帝”;章太炎也说秦始皇“虽四三皇、六五帝，曾不足比隆也”;李白更歌颂秦始皇“秦主扫六合，虎视何雄哉!”而贾谊则咒骂秦始皇“以暴虐为天下始”;陈登原更是“始皇刚毅戾深，乐以刑杀为威，专任狱吏而亲幸之，海内愁困无聊”。所以，应当把秦始皇置于当时的历史条件下，去评价他的功过是非，而不应该用现在的眼光去对待。这样才能公正客观的评价秦始皇。
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